二、监管在政府行政治理结构中扮演什么角色
政府的经济职能为以下三类:1.宏观调控职能;2.微观监管职能;3.微观管理职能。微观监管政策的主体一般是专业性的行政机构,目标对象是在可竞争性领域从事特定行业(职业)、使用特殊资源、提供或消费特殊产品和服务的以私有企业和自然人为主体的微观个体,目的是维护公平竞争、公共资源的有效利用、消费者(包括投资者、劳动者)利益保护、社会功德需要的满足以及人类生存环境的保护和改善。监管政策通常采用行政程序、资格审查、价格控制、标准设立、行政监督和处罚以及建立行为准则等硬性的手段。监管政策皆由法律产生,均具备相应的立法形式。
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