项目目标管理原理
(一)项目目标管理含义
1．项目目标管理定义
项目目标管理是指经过项目总体目标及其衍生子目标构成的目标体系的设置和分解、实施以及对完成情况的检查、处置等环节，通过所有的项目参与者的自我管理来实现项目目标的一种管理过程与方法。
项目的目标管理过程是一种“参与式”过程。一般说来，项目管理的高层人员根据项目立项审批书(报告)设定总体目标，然后在项目参与团队中由上至下，团队之间横向展开以上层目标为依据，制定各自工作计划，展开各自(分)目标的期望，相应地确定各自分工范围内的工作区间(包括边界搭接)及工作结果，并至上而下，从前至后定期与非定期对各工作结果进行评价与比对，最终保证项目总目标的实现。因此，目标管理需要共同的责任感，依靠团队合作，这是项目目标管理的前提与核心所在。
单从项目目标管理来讲，目标管理面向的是项目实施过程中的一个个的结果，并非过程，即强调项目实现的结果，不怎么在意具体过程。因此，目标管理可以让项目的参与人员、团队在方法、手段、过程上自主创新，并能够使项目参与者更加清晰地了解各自工作的结果，有的放矢，激励参与者提高工效，直接向着目标“迈进”。此外，通过目标管理，可以使项目参与者十分清楚自己对项目的总体目标的实现的贡献有多大，明白自己在项目中的工作地位、责任及重要性。
2．项目目标管理的模型
项目目标管理的模型就是指项目目标控制系统的模型，如图3-7所示。
从图3-7可以看出，项目目标控制系统由目标执行职能子系统(受控子系统)、信息子系统和调节控制纠偏子系统(控制子系统)组成。目标执行职能子系统的任务是确定项目目标计划值及进行相关计划安排和最终实现项目目标；信息系统则是连接与传输受控子系统和控制子系统，为它们提供比较的“材料”与存储“资源”；控制子系统则是测量偏差、分析原因、采取措施(包括激励)、纠正偏差，向受控子系统发出纠偏指令，并监督其最终实现项目预期目标。因此，项目目标管理基本原理主要表现在三个方面：系统原理、控制原理、激励原理。总体上讲，项目目标控制属于被动控制型的控制。
3．项目目标管理的控制类型
按照控制论的思想，项目目标控制系统有主动控制、被动控制、混合控制三大类。
(1)主动控制类型：所谓主动控制是指预先分析目标偏离的可能性，并拟定和采取各项预防性措施，使计划目标得以实现的控制。主动控制虽然是一种面对未来的控制，属于前馈式控制，即事前控制。但是，即使采取了主动控制，仍然需要衡量最终“输出”，因为谁也不能保证所有工作都将得到绝对化的预期成果，项目实施过程中不受任何外界干扰。
(2)被动控制类型：所谓被动控制是指系统按计划进行，管理人员对计划的目标实施过程及结果进行跟踪，对输出的结果或信息进行加工、处理、传递，使管理人员从中发现问题，找出偏差，寻求并确定解决问题和纠正偏差的方案，然后再发送给计划的实施系统付诸实施，使计划目标一旦出现偏离就能得到纠正的控制。因此，简单讲，这种从目标的实际输出中发现偏差，及时纠偏的控制方式就称为被动控制。被动控制属于反馈控制。项目目标管理属于被动控制。
(3)混合控制类型：所谓混合控制就是主动控制与被动控制结合的控制方式。
实际的项目目标控制工作中，上述几种控制形式经常被同时采用。
【例题5】关于项目目标管理的表述中，错误的是（）。
A．项目的目标管理过程是一种“参与式”过程，通过所有项目参与者的自我管理来实现项目目标
B．目标管理需要共同的责任感，依靠团队合作，这是项目目标管理的前提与核心所在
C．单从项目目标管理来讲，目标管理面向的是项目实施的具体过程
D．通过目标管理，项目参与者可以明白自己在项目中的工作地位、责任及重要性
答案：C
【例题6】总体上讲，项目目标管理属于（）型的控制。
A．主动控制
B．被动控制
C．混合型控制
D．事前控制
答案：B
(二)项目目标管理的方法与手段
1．项目目标管理的过程
项目目标管理的过程就是目标管理的工作流程。通常，项目目标管理的工作流程包括五个程序：
(1)制定目标：制定目标包括制定项目的总目标、分目标和个人目标，同时要制定完成目标的标准，以及达到目标的方法和完成这些目标所需要的条件等多方面的内容，进而为建立起项目的目标管理体系作好铺垫；
(2)目标分解：建立项目的目标体系网络，形成目标系统，通过目标系统把各个参与方及参与人员的目标信息显示出来，让人们能够做到按图索骥，看到目标网络图就知道工作目标是什么，遇到问题时需要哪些“接口”来支持；
(3)目标实施：就是要经常检查和控制目标的执行情况和完成情况，看看在实施过程中有没有出现偏差，根据目标实际状态采取相应措施，使目标值得以实现；
(4)检查实施结果及奖惩：就是对目标按照制定的标准进行核查，并依据目标完成的结果对项目参与方或人员进行奖励、惩罚；
(5)信息反馈及处理：即在进行目标实施控制的过程中，会出现一些不可预测的问题，要根据实际情况对目标进行调整和反馈，以便合理处置。
2．项目目标管理的方法
(1)采用预测技术方法预测目标值的方法：德尔非(Delphi)技术法、线性规划法、非线性规划法、动态规划法、排队法、图法、优选法等，不同的特性目标方法不尽相同。
(2)目标分解的方法：树状图法、网络法等。
(3)目标实施的控制方法：主动控制、被动控制、混合控制法。
(4)目标结果的分析方法：ABC法、线性回归分析法、非线性回归分析法等。
以上方法，鉴于本书篇幅，在此不介绍，请参考有关资料及专著。
小结：
1． 这两节都是重点内容，熟悉各种项目管理方法的含义，掌握项目目标管理涉及的基本概念和原理。
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