三．发 展 目 标
到2020年，我国设备工程监理行业发展的总体目标是：法律法规体系日臻完善，市场竞争行为科学规范，设备工程监理全面推进实施，监理体系有效运转，监理单位和人员执业水平明显提升，国内外市场竞争能力显著增强，监理理论方法自成体系，监理行业特色充分显现，形成一批国际知名的设备工程监理单位和人员，监理行业及行业自律组织成为在国内有重要影响、国际有较强竞争力和知名度，在我国经济社会发展中发挥重要作用，在国际工程咨询领域卓有建树、特色突出的国际化重要产业领域和社团组织。
“十一五”发展目标（2006～2010年）
“十一五”的总任务是夯实基础。
主要任务是：培育市场，努力打造设备工程监理发展坚实基础；搭建框架，初步建立设备工程监理科学发展体系。
主要目标是：法律法规体系基本建立，设备工程监理运行体系初步形成，监理理论方法和标准体系框架基本确立，监理单位和监理人员素质明显提升，重点领域设备工程监理全面实施，行业自律效果明显，国内外交流平台基本形成。
（一）全面培育设备工程监理市场
1．在2005年设备工程监理业绩基础上，以每年30%的速度递增发展。
2．在法律法规规定的重点行业、重点领域、重点工程全面有效推行设备工程监理。
3．积极推动设备工程监理制度和金融机构贷款政策的有机结合。
（二）基本建立设备工程监理法律法规体系
积极支持、大力促进《设备工程监理管理条例》和配套规章的出台。
（三）初步形成设备工程监理运行体系
1．积极推动设备工程监理工作体系建设，在全国范围内，形成各级政府主管部门、行业、中介组织的工作联动、合作机制；
2．初步建立由各级政府主管部门、中介组织、投资者、项目业主、制造商、承包商、监理单位等相关各方共同参与、上下纵横协调的设备工程监理运行网络。
（四）基本确立设备工程监理理论方法和标准体系框架。
1．加紧设备工程监理工作理论研究和探讨，形成具有中国特色、定位准确、认识统一并与国际惯例接轨的设备工程监理理论体系和指导方法。
2．形成一整套针对不同层次设备工程监理人员的培训课程体系。
3．加快设备工程监理相关标准和规范的研究和制订。初步建立中国设备工程监理标准体系框架，完成2-3项国家标准的制订。
（五）明显提升设备工程监理单位和监理人员素质
1．突出专业优势，打造行业精英。在2005年已有监理单位的基础上，扶持培育专业门类齐全、地域分布合理的设备工程监理单位，至2010年力争有400家单位取得设备工程监理单位资格证书，树立10家有一定影响的设备工程监理服务专业品牌，应对国外同类企业的竞争。
2．通过五年的努力，基本形成满足不同层次需要的梯次人才队伍。在2005年的基础上，全国注册设备监理师每年保持30%的递增速度；通过继续教育和培训考核，使胜任设备工程监理项目技术负责人的人员每年增加150名左右。
（六）严格规范设备工程监理行业自律行为
1．加快中国设备监理协会的建设和发展。“十一五”期间团体会员总数增加至600个，个人会员数增加至15000个。
2．完善行业行规，建立一整套科学规范的行业自律体系。
3．通过单位推荐和专家评选，每年树立10名左右的优秀设备监理工程师和10个左右的优秀设备工程监理单位典型。
4．推行设备工程监理责任保险制度和设备监理人员职业责任保险制度。
（七）基本形成国内外交流平台
1．加强与FIDIC组织的联系，参与FIDIC组织的各项活动和工作。
2．建立与世界银行等国际金融机构的联系，使设备工程监理单位参与国际项目数量每年递增10～15%。
2010～2020年要在全面发展的基础上追求卓越。
2010～2015年的总任务是全面发展。
主要任务是：规范市场，促进监理健康发展；提升能力，打造优秀监理队伍。要争取实现设备工程监理的法律法规体系日臻完善，设备工程监理市场竞争规范有序，设备工程监理理论方法和标准形成体系，设备工程监理队伍满足市场发展需要，设备工程监理领域不断扩大，品牌竞争力和影响力开始形成，对外合作与交流渠道畅通，成效明显。
（一）设备工程监理的法律法规体系日臻完善
在“十一五”建立设备工程监理法律法规体系的基础上，重视新实践，研究新问题，促使法律法规更加完善和符合实际。
（二）设备工程监理市场竞争规范有序
促进加强设备工程监理市场准入管理和经营行为监督，完善一整套科学规范切合实际的行业自律体系，保障设备工程监理市场开放、行为规范、竞争有序。
（三）设备工程监理理论方法和标准形成体系
建立完善设备工程监理理论方法和标准体系，在突出本行业特色的同时，要与相关咨询业兼容并蓄，以有利于咨询业内优势互补、共同发展，在设备工程监理共性技术研究和方法研讨上取得突破，形成一套专业特色突出、指导方向明确、具有中国特色的设备工程监理系统技术理论、方法和标准。
（四）设备工程监理队伍满足市场发展需要
1、设备工程监理队伍能力建设与运行机制符合市场规律，业务融合、兼并重组、优胜劣汰，形成一批有专业特色和综合能力的设备工程监理单位。
2、设备工程监理从业人员知识结构及梯次结构合理，培训和继续教育实用有效，满足市场对人员的实际需要。
（五）设备工程监理领域不断扩大，初步形成品牌竞争力和影响力。
1、在法律法规规定的应当实施设备工程监理的范围内全面推行设备工程监理，在“十一五”设备工程监理业绩基础上，以每年20%的速度递增。
2、在2015年通过市场竞争和重点培育，要形成30家专业性强、综合水平高、监理业绩好、具有国际竞争力的设备工程监理品牌企业。
（六）对外合作与交流渠道畅通，成效明显。
1、与FIDIC建立更紧密的联系与合作，力争在国际同行业舞台上占据一定位置，具有一定影响。
2、与世界银行等国际金融组织建立密切合作、信息畅通的联系机制，使设备工程监理单位参与国际项目的数量每年递增20%。
2015～2020年的发展愿景是创造卓越。
主要任务是：突出特色，形成独具优势国际化产业；创造卓越，确立国内外市场品牌影响。要争取实现形成系统完善的设备工程监理四大体系，即法律法规体系、理论方法体系、制度运行体系和能力建设体系。设备工程监理全面有效推进实施，监理单位和人员以卓越的品牌形象在更宽领域和更深层次上参与国内外市场竞争和合作交流。设备工程监理行业成为在国内有重要影响、国际有较强竞争力和知名度，特色突出的国际工程咨询业的重要组成部分。
2015～2020年，我们要建立面向社会、公平竞争的设备工程监理市场，形成层次合理、各有侧重的设备工程监理业体系；提高设备工程监理在工程咨询行业中的核心竞争力，培养一批高素质的经营管理人员队伍，造就一只专业技术水平高，现场服务经验丰富，掌握相关知识，熟悉国际惯例的复合型设备工程监理人才，要在国际市场竞争中充分展示中国工程咨询业的特色和实力。
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